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桃江县流通产业政策执行情况与实施效果自评报告

发布时间:2019-05-27 00:14 来源:未知 编辑:admin

  按照2013年省当局公布的《湖南省人民当局关于加速成长畅通财产成长的看法》(湘政发[2013]11号)和《湖南省人民当局关于进一步推进畅通财产加速成长的看法》(湘政发[2013]30号)文件精力,为加速我县畅通财产成长,按照县委县当局的主要指示,我局采纳了一系列推进畅通财产扶植的办法,现将环境报告请示如下:

  一、政策施行环境

  (一)都会商圈提拔

  1、三财产重点项目规划结构。县委县当局为加速推进我县第三财产成长,重点培育一批引领性强、带动性强、成长性好的三财产项目,强化县域经济成长支持,不竭提拔县城档次和抽象,2013年12月由县当局办牵头,商务、工商、住建、规划等部分积极参与,组织对当前我县三财产成长环境进行了专题调研。通过多次调研、规划、论证,于2014年6月30日,由中共桃江县委、桃江县人民当局下发了《关于规划支撑重点项目推进第三财产成长的若干看法》(桃发[2014]10号)文件(下面简称《若干看法》)。《若干看法》中明白指出:一是明白支撑第一、凸起重点、激励立异的根基准绳;二是适度超前规划十个三财产重点支撑项目,并明白了项目定位、用地规模、估计投资规模及牵头担任单元等;三是成立桃江县第三财产重点项目规划和扶植带领小组,由县委书记任参谋,县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长,分担副县长任副组长,并明白了成员单元各部分职责;四是出台了十大重点项目标搀扶政策,可享受用地支撑、融资支撑、财税支撑、报建支撑、人才搀扶、政务搀扶等方面的优惠政策;五是明白将十大重点项目纳入全县重点工作方针绩效查核内容,成熟一个,扶植一个。

  2、城乡贸易网点及农贸市场规划结构。2013年,商务部分积极勤奋,投入20万元,完成了《县城贸易网点专项结构规划》和《农贸市场结构规划》的编制工作。为支撑县城农贸市场扶植,于2012年、2013年接踵出台了《桃江县农贸市场办理法子》、《桃江县农贸市场扶植尺度》、《关于加速推进农贸市场扶植和办理的实施看法》(桃政发[2013]16号)等相关政策性文件。据查询拜访模底,全县15个乡镇有14个乡镇已编制了《地盘操纵总体规划》,此中桃花江镇、马迹塘镇、灰山港镇、武潭镇、三堂街镇等乡镇正在积极组织开展贸易网点规划的制定。

  (二)商品市场集群培育。为加速推进我县商品市场集群培育,引进了一系列集零售、批发、餐饮、住宿为一体的商品市场开辟,目前已建成的有三堂街江北分析农贸大市场、马迹塘鑫马世纪、桃江县都汇国际。正在扶植中的有桃江县大汉龙城、桃江县金峪庄园及跃宇天骄国际。

  (三)“万村千乡”市场工程扶植。为改善购物情况,处理搅扰农人的购物难、销货难问题,我局将“万村干乡”市场工程作为无效载体,鼎力推进城乡市场一体化扶植,勤奋缩小城乡居民消费差距。一是2006年,桃江县新龙超市办理无限公司正式成为桃江县“万村千乡市场市场工程”的承办企业,至2012年止共扶植日用消费品配送核心2个,乡镇商贸核心2个,农家店共426家,农资店100家,农家店消息化革新150家。2013年湖南(常德)丰彩实业成长无限公司在桃江县兴建乡镇商贸核心1家。二是2013年桃江县锦川商业配送无限公司成功申报成为桃江县“万村千乡市场市场工程”的承办企业,扶植直营大店2家。初步构成了以县域龙头企业、配送核心辐射到乡镇到村的开放、合作、有序的商品市场收集系统,对规范整治农村商品市场,落实国度惠农政策,活跃桃江经济发生了积极影响。

  (四)农产物000061股吧)现代畅通系统扶植。一是我县城区农贸市场已建成的有振华蔬菜生果农产物批发市场、张家船埠农贸超市、宏发大市场、豪苑农贸市场、七星铭城农贸市场、桃花南路农贸市场等,跃宇天骄国际栖身小区农贸市场估计2015年能扶植落成,投入运营。三堂街镇江北分析(农贸)大市场、松木塘镇三节塘土特产农贸市场等乡镇尺度化农贸市场也接踵建成。到2020年,争取在县城建成桃花江农贸批发大市场、创兴农贸市场、东方新城净菜市场、杨家坳农贸市场、牛潭河农贸市场、竹业城农贸市场、富民路净菜市场等农贸市场,争取建成桃江县再生资本市场和农机市场;指点马迹塘镇、大栗港镇等乡镇完成乡镇农贸市场扶植。二是2013年,桃江县良朋蔬菜种植专业合作社申报为产地集配核心,项目估计总投资700万元。在桃江县石牛江镇黄泥田村扶植具有预冷、储藏、包装、加工和消息办事等功能为一体的农产物集配核心,积极鞭策农产物畅通企业立异畅通体例,制造不变的现代农产物畅通链条。三是全县在灰山港镇、修山镇、三堂街镇、武潭镇有4家B类屠宰厂,桃花江镇1家A类生猪定点屠宰厂正在扶植中,第一期投资2300万元,可望岁尾建成投产。

  (五)市场主体培育。重点培育一批引领性强、带动性强、成长性好的三财产项目。鼎力成长示代物流、驾培驾考、消息办事、电子商务、办事外包等新兴业态,重点抓好桃花江商贸物流核心、桃花江农贸批发大市场、桃花江汽车城、桃花少年体验核心、桃花江美食夜宵城、佳丽窝休闲文娱核心、佳丽窝喜庆文化园、桃花江河鲜大排档、桃花江老年公寓、桃花江土特产专业街、桃江县再生资本市场、农机市场、灰山港和马迹塘镇物流核心等项目扶植。

  (六)千亿财产推进。作为桃江县十大重点项目之一的商贸物流园扶植项目规划选址于桃江县城桃花江大道以南、金盆大道以东,项目总占地约800亩。我县为推进重点项目标扶植,加大三财产项目招商引资力度,投资额达10亿元的桃花江商贸物流园招商项目,通过前段时间的不懈勤奋,已与湖南凯邦集团告竣投资意向,已通过项目评审会,即将签定投资合同。该项目标落户将汇集商流、物流、消息流、资金流于一体,成为城乡联系的又一纽带,带动城乡经济成长,极大提拔县城质量。桃花江汽车城项目和桃花江老年公寓已有扶植投资意向,正在洽商之中。

  (七)畅通财产成长情况优化。目前,全县有大中型超市3家,包罗益阳步步高002251股吧)贸易连锁无限公司爱丽丝桃花江店、桃江县新龙超市成长无限公司、桃江丰彩好润佳超市。有10家餐饮企业和7家住宿企业。县城餐喝酒店以中海城大酒店、锦龙大酒店为龙头,周边成长特色农家乐。四星级酒店大汉华美达酒店即将在县城开业。各乡镇连系武潭鱼、鲊埠牛肉、修山沙鳖、马迹塘油豆腐等处所特色产物成长出了一批小有规模的餐喝酒店。

  二、政策实施结果

  1、项目资金的落实。一是农贸市场扶植方面:2009年我县振华蔬菜生果农产物批发市场成功纳入国度“双百市场工程”农贸市场扶植革新项目,获得国度补助资金50万元,近几年,张农船埠农贸超市、豪苑农贸市场、七星铭城农贸市场、桃花南路农贸市场、三堂街镇江北分析(农贸)大市场、松木塘镇三节塘土特产农贸市场等尺度化农贸市场争取国度补助资金及处所财务补助资金共300万元;二是“万村千乡”市场工程方面:锦川商业配送无限公司获批为“万村千乡市场工程”承办企业项目、锦川商业配送无限公司两个直营大店扶植项目;三是农产物现代畅通系统扶植方面:桃江县良朋蔬菜种植专业合作社产地集配核心扶植项目、修山钟氏面业无限公司获批成为首批“湖南老字号”企业、湖南省春龙竹艺无限公司获批为电子商务示范企业,共获国度补助资金150万元;桃江县宏兴服饰被核准为本年的电子商务示范企业,将获得省级支撑。

  2、农家店的消息化革新的落实。为了加速扶植电子消息办理平台,完美配送核心购进、库存、发卖及门店办理消息系统,通过消息化革新,使承办企业与农家店实现收集化运营,全县完成了消息化革新农家店150家,让农家店具备商品畅通消息化办理、刷卡消费、挪动营业打点、农产物购销消息发布等多种功能。

  3、积极组织筹建电子商务协会。目前我县有电子商务企业20家,电子商务个别户有30余家,全年电商发卖额达1.2亿。电子商务从业人数达400人,带动就业人数900余人,支持电子商务物流企业12家。当前,我县正在积极筹备组建电子商务行业协会。2013年,湖南省春龙竹艺无限公司被评为“全省电子商务示范企业”,全年电子商务发卖额达1800万元。桃江县宏兴服饰无限公司发卖的海蒙葳服装,在虎家世一届电商节上被评为“十佳服装电商品牌”,年买卖额达2000万元。出格值得关心的是,2013年我县以竹凉席为主的竹成品发卖,全年电子商务发卖额达8000多万元,占我县竹成品全年发卖额的40%,拥有全国同类产物电子商务30%的市场份额,桃江出产的竹凉席蜚声海外。

  三、具有的问题

  1、思惟认识不敷。“更生产,轻畅通”的思惟仍然具有。从当局到乡镇,近几年来,很少出台指导畅通业成长的强无力政策,对畅通业的成长缺乏需要的指导,更谈不上资金上的各类投入,商贸畅通业的成长仍然在一种自觉式的形态之中。

  2、商贸网点扶植反复无序现象严峻。从我县现有网点数量及停业面积来看,已接近饱和。有些行业(如餐饮、宾馆业)跨越现实需求,但仍有很多处所还在热火朝天的进行贸易用地的开辟和饭馆宾馆的扶植。而在新的室第区扶植中,规划中没留社区农贸市场用地。盲目开辟,反复市场扶植现象严峻。贸易网点结构缺乏科学同一的规划,结构不合理,不克不及顺应城市居民区扶植规划和各类消费要求。

  3、商贸畅通业运营规模小。我县零售企业虽然单元数量多,但企业规模偏小,仍以中小企业为主体,单元分离运营占的比重高,缺乏具有规模效应和市场所作力强的大型龙头畅通企业。而这些中小型商铺在市场所作的历程中难以抵御大风大浪的冲击,与商贸发财的县市、区比,乡镇大型超市的扶植仍有很大差距。

  4、市场系统扶植不全。我县现有农产物批发市场仅有1个,即振华蔬菜生果批发市场。虽说2012年实施了根基设备的革新,但该市场场地仍然偏小、设备也不齐备,底子容纳不了全县的蔬菜批发入场买卖。乡镇农贸市场扶植根本设备较差,“马路市场”触目皆是,严峻影响抽象提拔和创卫工作开展,严峻影响交通次序和村落扶植。

  四、相关看法建议

  1、对峙施行贸易网点专项规划,全力加强商贸畅通系统扶植。针对我县商贸畅通企业规模小,组织化程度低,现代化程度不高,市场系统不敷完美等问题,要采纳当局注资,招商引资,民间投资等多种体例,扶植一批具有强大合作力的大型超市,农产物批发市场和物流配送企业,做大做强我县商贸畅通业。具体做法:积极培育一家以上当地龙头企业,推进“万村千乡”市场工程和乡级商贸核心良性成长,新建2-5个乡级商贸核心;建成县城A类生猪定点屠宰厂;启动日用百货配送核心扶植和再生资本市场扶植;鼎力推进当局具有产权的农贸市场扶植,逐渐取缔乡镇马路市场;加大高档餐饮、休闲、文娱项目标引进力度;加速推进物流园区扶植。

  2、对峙扩大开放,全力提拔县域经济外向度。出台兴商政策,在资金、用地、用水、用电、税收等方面赐与投资商和网点扶植的客商予以拔擢。尽可能改善好我县的投资情况,加大招商力度,完美办事功能,推进商贸畅通业的良性成长。

  3、对峙规范办事尺度,全力加强商贸办事。鼎力加强市场监测,搞好市场预警和应急办理办事工作;规范市场扶植尺度,争取农业部分支撑,督促各大农贸市场加大市场初级农产物的准入和农药残留检测,确保食物消费平安;加强行业协会监管和组建,争取尽快完成酒类家政办事、通信、餐饮、电子商务等行业协会的组建。

  4、对峙整合现有资本,全力推进物流配送和电子商务的成长。一是要以大型超市为龙头,邀请各专项商品的总经销商参予,构成区域性、社会化的物流配送核心,鞭策第三方物流的成长。二是激励出产材料企业,完美办事功能,逐渐成立农药、化肥、种子、建材等商品的配送核心。三是做好电子商务成长的根本工作,加速畅通企业消息化扶植,开展电子商务使用的试点、示范工作。摸索保守财产与电子商务相连系,无形市场与电子商务相连系,物流配送与电子商务相连系的新型的买卖模式。

  5、对峙把握政策尺度,全面加速农产物批发市和农贸市场的革新历程。加速推进我县农贸市场的扶植,为城乡居民缔造一个整洁、安心、平价的购物情况,县委县当局出台了《关于加速推进农贸市场扶植的实施看法》。通过新建、革新、提拔、规范等手段,操纵3年时间,在全县扶植10000平米尺度化农贸市场,出力提拔农贸市场扶植、办理和办事程度,勤奋将农贸市场打形成市场繁荣、次序规范、购物安心的文明运营场合,促推新型城镇化历程。

  桃江县商务局

  来历:(湖南省商务公家消息网 )

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